У экономик бывают состояния, когда они работают на пределе. Когда поставлены в положение человека, чьи силы настолько напряжены, что, кажется, он вот-вот оборвется.
Загадка "экономического чуда".
Как это могло быть? Страна, потерявшая 25,5 млн человек в Великую Отечественную (прямые потери), 13% населения, в рекордные сроки восстановила довоенные размеры своей экономики. В войну были уничтожены 32% национального имущества, 6 млн зданий, 31,9 тыс. промышленных предприятий, 60% мощностей по выплавке стали и добыче угля, 30% скота и т.п.
Но!
Довоенный уровень производства по электроэнергии достигнут в 1946 г., углю - в 1947 г., нефти - в 1949 г., стали - в 1948 г., минеральным удобрениям - в 1948 г., кирпичу - в 1949 г., цементу - в 1948 г., оконному стеклу - в 1947 г., пиломатериалам - в 1949 г., легковым автомобилям - в 1946 г., грузовым - в 1948 г., тракторам - в 1948 г. (СССР).
Продолжать?
По тканям - в 1948-1951 годах, обуви - в 1951 г. Мясо и масло - 1948-1951 гг., молоко - 1949 г., яйца - 1951 г., картофель - 1948 г., овощи - 1947 г., сахарный песок - 1950 г. И лишь зерно, мука, крупы - только в 1955 г.
Такое называют "экономическим чудом".
Темпы роста промышленности СССР:
1946 г. - 20%;
1947 г. - 22%;
1948 г. - 26%;
1949 г. - 20%;
1950 г. - 23%.
И все-таки, как оно могло произойти? Производство черных металлов, нефти, минеральных удобрений, станков, тракторов, автомобилей находилось в 1945 г. на уровне начала 1930-х. Гражданская продукция - 60% от 1940 г. Зерно, молоко, мясо в 1945 г. - ниже, чем в 1909-1913 гг. Ткани, сахар, растительное масло - на уровне предреволюционной России.
Откуда такие темпы роста, когда потеряны миллионы людей?
В начале 1941 г. в России (РСФСР) жили 27,4 млн чел. в возрасте от 25 до 39 лет, в 1948 г. - 20,9 млн чел., на 6,5 млн чел. меньше. А мужчины? В начале 1941 г. в России (РСФСР) было 13,2 млн мужчин от 25 до 39 лет, в 1948 г. их осталось 8,1 млн, на 5,1 млн меньше.
В 1950 г. в СССР в возрасте 25-29 лет на 100 женщин приходилось 68 мужчин, в 30-34 года - 66 мужчин, в 35-39 лет - 63 мужчины, в 40-44 года - 66 мужчин, в 45-49 лет - 60 мужчин. По России (РСФСР) это соотношение еще хуже.
Так кому же строить?
Были еще и другие "вычеты" из рабочей силы. К 1948 г. в армии - 2,8 млн чел., в 1948-1949 гг. она увеличена еще на 1,5 млн чел. Плюс сотни тысяч человек (внутренние войска, пограничники) в силовых структурах. В итоге "вычет" до 4,5 млн мужчин лучшего возраста.
Кроме того, инвалиды войны, тоже "вычет". 2,6 млн чел., ставших инвалидами, были отчислены из армии во время войны. Какая часть из них не могла работать? Предположительно, не менее 1 млн чел.
Так где же было взять силы? Кому было создавать экономическое чудо в СССР/России? Разве можно при таких сокращениях в числе рабочих рук создать такие темпы роста, чтобы через 3-4 года достать до предвоенного уровня? А были еще и голод 1946-1947 гг. ("избыточная смертность" в СССР в 1947 г., сравнивая с 1946 г., 0,8 млн чел.), и перестройка военной промышленности на мирный лад. Как и любая реструктуризация, она должна была вести к спадам в производстве.
Чудо 1946-1951 гг. - загадка, столько ограничений, столько невозможного. Так в чем же была его "механика"?
Для начала три ответа, которые лежат на поверхности.
Мобилизация, эвакуация, ленд-лиз.
Модель экономики - мобилизационная. Жесточайшие вертикали, планы производства и распределения - сверху вниз (на год, на квартал, по министерствам, регионам, группам предприятий), максимум контроля (помесячно), ответственность - головой.
Планы - по детальной номенклатуре. В плане на 1950 г. 3390 позиций промышленной продукции, на нижних уровнях - еще подробнее.
Цены, нормы, зарплаты, штаты, процент - всё централизованно, сверху вниз. У техпромфинпланов предприятий жесткая денежная связь с госбюджетом, с кредитным планом Госбанка. Предприятие связано по рукам и ногам.
У такой экономики есть преимущество - максимум концентрации, быстрой и жесткой, на целях (темпы роста, накормить, технологии, холодная война). Она очень хороша для короткого рывка. Но плоха для бега на длинные дистанции. И со временем неизбежно отстает в инновациях и уровне потребления.
Это еще один ответ на вопрос, как могло случиться чудо 1946-1950 гг. На восток были эвакуированы более 1300 предприятий. За время войны промышленное производство выросло на Урале в 3,6 раза, в Сибири в 2,8 раза, в Поволжье в 3,4 раза.
Значит, был рычаг, база для роста.
Из Германии были вывезены 3,47 тыс. предприятий, 1,12 млн ед. оборудования. Его вес к марту 1948 г. - 4,6 млн т. "Целые заводы, ценнейшее промышленное оборудование и материалы... в сотнях тысяч вагонов могучей волной растекались по всему Советскому Союзу из Германии, Венгрии, Румынии и из других бывших вражеских стран". Они "по расчетам... обеспечивали примерно 50% поставок оборудования для объектов капитального строительства в промышленности. Для ряда отраслей... значение репарационных поставок было еще больше, и преимущественно за счет этих поставок удалось в четвертой пятилетке в несколько раз по сравнению с предвоенным уровнем поднять производство... в оптике, радиотехнике, производстве дизелей, оборудования связи, электротехнических изделий, кузнечно-прессового оборудования, искусственных волокон и пластмасс, синтетического каучука, в нефтехимии и т.д. ...Поднять мощности инвестиционного машиностроения".
А что с ленд-лизом?
"Поставки паровозов (2000 шт.) по ленд-лизу позволили... выйти к концу войны с парком паровозов, немногим отличавшимся от довоенного. В результате поставок по ленд-лизу к концу войны... возможности морского, автомобильного и воздушного транспорта превысили предвоенный уровень". В 1941-1945 гг. станки, энергетическое оборудование, инструмент и т.п. составляли 11% поставок по ленд-лизу из США (по стоимости).
Репарации, ленд-лиз - огромный вклад в чудо 1946-1950 гг. Хотя, конечно, помним, что оно сотворено, прежде всего, своими руками. Свое оборудование, свои технологии, свои капвложения.
И еще - а где труд? Именно труд создает экономическое чудо.
Что это был за труд народа в 1946-1950 гг.?
Работа по-родительски.
Привычку много и тяжело работать мы помним у наших родителей. Они были подчинены работе, они были как будто посвящены безостановочному труду. Б. Вронский, 50 лет, геолог, 28.03.48, Нексикан (Магаданская обл.), дневник: "Ни одна страна в мире не работает так упорно и напряженно, как работаем мы. Вся наша жизнь, по существу, сплошная работа. Ею заполнены наши будни и дни отдыха, и отдыхать мы, по существу, разучились".
Низкий поклон старшим. Мы всю жизнь пользуемся тем, что они сделали. Но есть еще одно, без чего мобилизационная экономика обойтись не могла. Это принудительный труд.
Указ Президиума Верховного Совета (ВС) СССР от 16.06.40:
1) рост продолжительности рабочего дня на 1-2 часа;
2) 7-дневная рабочая неделя вместо 6-дневной;
3) запрет "самовольного ухода" работников, закрепление их за предприятиями;
4) за самовольный уход - тюрьма, от 2 до 4-х месяцев; за прогул без уважительных причин, за опоздание - исправительно-трудовые работы.
Указ Президиума ВС СССР от 10.08.40: за мелкую кражу на предприятии, независимо от ее размеров, тюрь